УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
городского округа Богданович
от 18.11.2024 № 2284
Устав
муниципального автономного дошкольного
образовательного учреждения детский сад № 23
общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением
деятельности по физическому развитию воспитанников
с. Грязновское
2024г.
1
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение
детский сад № 23 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением
деятельности по физическому развитию воспитанников муниципального округа
Богданович (в дальнейшем именуемое МАДОУ) является
некоммерческой
организацией. МАДОУ основано на праве оперативного управления для оказания
услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством
Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления
муниципального округа Богданович в сфере воспитания, обучения, развития,
присмотра, ухода и оздоровления детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет путем
изменения типа существующего муниципального казенного дошкольного
образовательного учреждения детский сад №23 общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию
воспитанников в соответствии с Федеральным законом «Об автономных
учреждениях» от 03.11.2006г. № 174-ФЗ на основании постановления главы
городского округа Богданович от 30.10.2015г. № 2287 «О создании муниципальных
автономных учреждений».
1.2. Организационно-правовая форма – муниципальное автономное
учреждение, тип – дошкольная образовательная организация. Наименование
МАДОУ отражает особенности осуществления образовательной деятельности,
уровень и направленность образовательных программ.
1.3. МАДОУ является юридическим лицом со дня его государственной
регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления,
самостоятельный баланс, может открывать счета в финансовых органах, может иметь
автотранспорт, от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать
истцом и ответчиком в суде.
Ведение бухгалтерского учета, представление бухгалтерской отчетности и
статистической отчетности МАДОУ осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. МАДОУ предоставляет информацию о
своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные
органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим
Уставом.
МАДОУ имеет круглую печать с полным наименованием МАДОУ и
указанием основного государственного регистрационного номера, штамп, бланки и
другие реквизиты юридического лица.
1.4. Полное наименование МАДОУ: муниципальное автономное дошкольное
образовательное учреждение детский сад № 23 общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию
воспитанников.
Сокращенное наименование – МАДОУ детский сад № 23. Сокращенное
наименование может использоваться наряду с полным наименованием в символике
и документах МАДОУ.
2
1.5. Место нахождения (юридический, фактический и почтовый адрес): 623508,
Свердловская область, Богдановичский район, село Грязновское, улица Молодежная,
дом 1- А.
1.6. Учредителем Учреждения является муниципальное образование муниципальный округ Богданович.
Функции и полномочия Учредителя МАДОУ осуществляет администрация
муниципального округа Богданович (далее – Учредитель). Место нахождения
Учредителя : 623530, Свердловская область, город Богданович, улица Советская ,
дом 3.
Координацию
и
контроль
деятельности
МАДОУ
осуществляет
Муниципальное казенное учреждение «Управление образования муниципального
округа Богданович» по соглашению с Учредителем.
Собственником имущества МАДОУ является муниципальное образование муниципальный округ Богданович.
Функции и полномочия собственника имущества МАДОУ осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального округа
Богданович.
Отношения между Учредителем и МАДОУ регулируются в соответствии с
настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. МАДОУ отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у
него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и
особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или
приобретенного МАДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на
приобретение этого имущества.
МКУ «Управление образования муниципального округа Богданович» (далее –
Управление образования» не несет ответственность по обязательствам МАДОУ.
МАДОУ не отвечает по обязательствам собственника его имущества.
1.8. МАДОУ приобретает право на образовательную деятельность и льготы,
предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему
лицензии.
1.9. В своей деятельности МАДОУ руководствуется:
- Конвенцией ООН «О правах ребенка»;
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;
- другими Федеральными законами;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- нормативно-правовыми актами Правительства Свердловской области,
содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования;
Постановлениями и Распоряжениями главы муниципального округа
Богданович, другими нормативно-правовыми актами органов местного
самоуправления– муниципального округа Богданович;
- настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ним
локальными нормативными актами МАДОУ;
- договором об образовании, заключаемым между МАДОУ и родителями
(законными представителями) воспитанников.
3
1.10. Организация питания воспитанников осуществляется МАДОУ
самостоятельно в соответствии с действующими нормативными документами. В
МАДОУ предусмотрены соответствующие помещения для питания воспитанников,
а также для хранения продуктов и приготовления пищи. Администрация МАДОУ и
медицинские работники контролируют соблюдение санитарных требований
работниками пищеблока, правильность приготовления пищи, её качество. Режим
работы пищеблока, график питания воспитанников и меню утверждается
заведующим МАДОУ.
1.11. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи
воспитанникам, прохождения периодических медицинских осмотров и
диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере
здравоохранения в порядке, установленном законодательством в сфере охраны
здоровья.
МАДОУ предоставляет безвозмездно медицинской организации помещение с
соответствующими условиями для работы медицинских работников.
1.12. В МАДОУ не допускается создание и деятельность политических партий,
религиозных организаций (объединений).
1.13. МАДОУ несет ответственность в установленном законодательством
Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение
функций, отнесенных к его компетенции, за реализацию не в полном объеме
образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования
своих выпускников, а также за жизнь и здоровье воспитанников, работников
МАДОУ. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и
предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод воспитанников,
родителей (законных представителей),нарушение требований к организации и
осуществлению образовательной деятельности МАДОУ и его должностные лица
несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
1.14. В случаях, не предусмотренных положениями настоящего Устава,
применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации и
Свердловской области, а также нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти Свердловской области,
органов местного самоуправления - муниципального округа Богданович.
1.15. МАДОУ самостоятельно в осуществлении образовательной,
административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии
локальных нормативных актов в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.16. МАДОУ свободно в определении содержания образования, выборе
учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым
образовательным программам.
1.17. МАДОУ ежегодно проводит самообследование, целями проведения
которого являются обеспечение доступности и открытости информации о
деятельности организации, а также подготовка отчета о результатах
самообследования.
В
процессе
самообследования
проводится
оценка
образовательной деятельности, системы управления МАДОУ, а также анализ
4
показателей
деятельности
организации,
подлежащей
самообследованию,
устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
Результаты самообследования Учреждения оформляются в виде отчета,
включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности,
подлежащей самообследованию.
1.18. Отчет по результатам самообследования составляется по состоянию
на 1 августа текущего года, подписывается заведующим МАДОУ и заверяется
печатью. Данный отчет по результатам самообследования направляется Учредителю
не позднее 1 сентября текущего года.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ТИПЫ И ВИДЫ РЕАЛИЗУЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
2.1. Предметом деятельности МАДОУ является создание условий для реализации права
на получение общедоступного дошкольного образования в соответствии с федеральным
государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
Целью деятельности МАДОУ является реализация образовательных программ
дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
За присмотр и уход за ребенком Учредитель вправе устанавливать плату,
взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и
ее размер, если иное не установлено законом. Учредитель вправе снизить размер
родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных
представителей) в определяемых им случаях и порядке.
За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной
интоксикацией, обучающимися в МАДОУ, родительская плата не взимается.
Не допускается включение расходов на реализацию образовательной
программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого
имущества МАДОУ в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком.
МАДОУ осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг (выполнением
работ), относящимся к его основным видам деятельности, в соответствии с муниципальным
заданием. МАДОУ не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
МАДОУ вправе сверх установленного муниципального задания оказывать услуги,
относящиеся к его основным видам деятельности для граждан и юридических лиц за плату и
на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной
платы устанавливается Учредителем.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МАДОУ
осуществляется в виде субсидий из бюджета - муниципального округа Богданович.
Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения
выполнения этого задания определяется Администрацией муниципального округа
Богданович.
2.2. МАДОУ осуществляет образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте от 2 месяцев до
5
7 лет при возможности организации в МАДОУ режима дня, соответствующего анатомофизиологическим особенностям каждой возрастной группы.
Содержание коррекционной работы и/или инклюзивного образования
включается в образовательную программу дошкольного образования, если планируется
ее освоение детьми с ограниченными возможностями здоровья.
2.3. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие
физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств,
формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей.
2.4. Образовательные программы реализуются МАДОУ как самостоятельно, так
и посредством сетевых форм их реализации.
2.5. МАДОУ может использовать сетевую форму реализации образовательной
программы дошкольного образования, обеспечивающую возможность ее освоения
воспитанниками
с
использованием
ресурсов
нескольких организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, а также при необходимости с
использованием ресурсов иных организаций. Использование сетевой формы
реализации образовательных программ дошкольного образования осуществляется на
основании договора между указанными организациями.
2.6. Основными задачами МАДОУ при реализации образовательных программ
являются:
1) охрана и укрепление физического и психического здоровья детей, в том числе
их эмоционального благополучия;
2) обеспечение равных возможностей для полноценного развития каждого
ребенка в период дошкольного детства независимо от места жительства, пола, нации,
языка, социального статуса, психофизиологических и других особенностей (в том
числе ограниченных возможностей здоровья);
3) обеспечение преемственности целей, задач и содержания образования,
реализуемых в рамках образовательных программ различных уровней
(преемственность основных образовательных программ дошкольного и начального
общего образования);
4) создание благоприятных условий развития детей в соответствии с их
возрастными
и индивидуальными особенностями и склонностями, развития
способностей и творческого потенциала каждого ребенка как субъекта отношений с
самим собой, другими детьми, взрослыми и миром;
5) объединение обучения и воспитания в целостный образовательный процесс
на основе духовно-нравственных и социокультурных ценностей и принятых в
обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества;
6) формирование общей культуры личности детей, в том числе ценностей
здорового образа жизни, развития их социальных, нравственных, эстетических,
интеллектуальных, физических качеств, инициативности, самостоятельности и
ответственности ребенка, формирования предпосылок учебной деятельности;
7) обеспечение вариативности и разнообразия содержания образовательных
программ дошкольного образования и организационных форм дошкольного
образования, возможности формирования образовательных программ дошкольного
образования различной направленности с учетом образовательных потребностей,
способностей и состояния здоровья детей;
6
8) формирования социокультурной среды, соответствующей возрастным,
индивидуальным, психологическим и физиологическим особенностям детей;
9) обеспечения психолого-педагогической поддержки семьи и повышения
компетентности родителей (законных представителей) в вопросах развития и
образования, охраны и укрепления здоровья детей.
2.7. МАДОУ реализует:
образовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей
направленности, относящейся к уровню дошкольного образования (далее по тексту –
образовательная программа дошкольного образования),
дополнительные общеобразовательные программы относящейся к уровню
дошкольного образования (далее по тексту – дополнительные общеразвивающие
программы).
Образовательная программа определяют содержание образования. Содержание
образования содействует взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами
независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной
принадлежности, учитывает разнообразие мировоззренческих подходов, способствует
реализации права воспитанников на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивает
развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в
соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными
ценностями.
2.8. Образовательная
программа дошкольного образования направлена на
разностороннее развитие ребенка в период дошкольного детства с учетом возрастных
и индивидуальных особенностей на основе духовно-нравственных ценностей
российского народа, исторических и национально-культурных традиций.
2.9. Образовательная программа дошкольного образования разрабатывается и
утверждается МАДОУ в соответствии с федеральным государственным образовательным
стандартом дошкольного образования и федеральной образовательной программой
дошкольного образования.
2.10.
Освоение образовательной программы дошкольного образования
не
сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации
воспитанников.
2.11.
МАДОУ вправе осуществлять образовательную деятельность по
дополнительным общеразвивающим программам, реализация которых не является основной
целью его деятельности.
2.12.
Дополнительные общеразвивающие программы реализуются в МАДОУ для
детей, с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей. Содержание
дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются
образовательной программой, разработанной и утвержденной МАДОУ.
2.13.
При реализации образовательных программ могут использоваться различные
образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии,
электронное обучение. При реализации образовательных программ МАДОУ может
применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном
принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных
планов, использования соответствующих образовательных технологий.
7
2.14. Образовательная деятельность МАДОУ подлежит лицензированию в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15. МАДОУ вправе являться учредителем других юридических лиц в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Образовательная деятельность в МАДОУ осуществляется на русском языке.
3.2.Обучение в МАДОУ осуществляется в очной форме.
3.3. В соответствии с имеющимися условиями в МАДОУ принимаются дети в
возрасте от 1,6 до 7 лет.
3.4. Прием воспитанников в МАДОУ регламентируется Правилами приема,
порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления воспитанников и
осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов,
удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
3.5. При поступлении детей в МАДОУ, последнее обязано ознакомить родителей
(законных представителей) с Уставом, лицензией на осуществление образовательной
деятельности, образовательной программой дошкольного образования и другими
документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной
деятельности, права и обязанности воспитанников.
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе
через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление
образовательной деятельности, Уставом МАДОУ фиксируется в заявлении о приеме
и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью родителей (законных представителей) воспитанника фиксируется
также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных
ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При приёме на обучение по образовательным программам дошкольного
образования изданию приказа заведующего МАДОУ о приёме ребёнка на обучение
в МАДОУ предшествует заключение договора об образовании.
Договор об образовании заключается в простой письменной форме между
МАДОУ и родителями (законными представителями) воспитанника.
Права воспитанника, предусмотренные законодательством об образовании и
локальными нормативными актами МАДОУ, возникают у него, с даты, указанной в
распорядительном акте о приеме его на обучение.
3.6. В договоре об образовании указываются основные характеристики образования,
в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть
образовательной программы, определенных уровня, вида и (или) направленности), форма
обучения, срок освоения образовательной программы дошкольного образования
(продолжительность обучения).
Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам
должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение
общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено
законодательством.
8
В приеме в МАДОУ может быть отказано только по причине отсутствия в нем
свободных мест. В случае отсутствия мест в МАДОУ родители (законные
представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую
образовательную организацию обращаются непосредственно в орган местного
самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Правила приема в МАДОУ устанавливаются в части, не урегулированной
законодательством, локальным нормативным актом МАДОУ, принятым в
установленном порядке, самостоятельно.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение
по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия
родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психологомедико-педагогической комиссии, оформленных соответствующим заключением.
Перевод воспитанника из одной группы в другую производится в соответствии
с локальным нормативным актом МАДОУ.
Сроки получения дошкольного образования устанавливаются федеральным
государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
3.7.Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением
воспитанника из МАДОУ:
1) в связи с получением дошкольного образования (завершением обучения);
2) досрочно по следующим основаниям:
- по инициативе родителей (законных представителей), в том числе в случае
перевода воспитанника для продолжения освоения образовательной программы
дошкольного образования в другую образовательную организацию;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли родителей (законных
представителей) воспитанника и МАДОУ, в том числе в случае ликвидации МАДОУ.
Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе родителей
(законных представителей) воспитанника не влечет за собой возникновение какихлибо дополнительных, в том числе материальных обязательств перед МАДОУ.
Основанием для прекращения образовательных отношений является приказ
заведующего об отчислении воспитанника из МАДОУ. Если с родителями
(законными представителями) воспитанника заключен договор об оказании платных
образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений
такой договор расторгается на основании приказа заведующего МАДОУ об
отчислении обучающегося из МАДОУ. Права воспитанника, предусмотренные
законодательством об образовании и локальными нормативными актами МАДОУ
прекращаются с даты его отчисления из МАДОУ.
3.8. Образовательная деятельность по образовательным программам
дошкольного образования в МАДОУ осуществляется в группах общеразвивающей
направленности.
3.9. В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация
образовательной программы дошкольного образования.
Количество групп в МАДОУ определяется с учетом условий, необходимых для
осуществления образовательной деятельности в соответствии с санитарногигиеническими нормами и правилами.
9
Количество детей в группах общеразвивающей направленности в МАДОУ может
определяться исходя из расчета площади групповой (игровой) – в группах дошкольного
возраста – не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка, для групп раннего возраста
до 3 лет не менее 2,5 метров квадратных на одного ребенка.
3.10. МАДОУ функционирует в режиме полного дня с 10,5 – часовым
пребыванием детей с 07.00 до 17.30 часов и пятидневной рабочей недели, исключая
выходные и праздничные дни.
Группы
могут
функционировать
в
режиме
сокращенного
дня
(8–10,5 часов пребывания), кратковременного пребывания (до 5 часов).
3.11.Режим дня в МАДОУ соответствует возрастным особенностям детей и
способствует их гармоничному развитию. Максимальная продолжительность
непрерывного бодрствования детей от 3 до 7 лет составляет 5,5 – 6 часов, до 3 лет –
в соответствии с медицинскими рекомендациями.
3.12.Рекомендуемая продолжительность ежедневных прогулок составляет не
менее 3-4 часов. Продолжительность прогулки определяется МАДОУ в зависимости
от климатических условий. Прогулку организуют 2 раза в день: в первую половину до обеда и во вторую половину дня – после дневного сна или перед уходом детей
домой.
3.13.Самостоятельная деятельность детей 3 - 7 лет (игры, личная гигиена и
другое) занимает в режиме дня не менее 3-4 часов.
3.14. Объем недельной образовательной нагрузки и режим дня определяются в
соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами, образовательной
программой дошкольного образования и утверждаются приказом заведующего
МАДОУ.
3.15.Продолжительность непрерывной образовательной деятельности для детей
от 3 до 4-го лет – не более 15 минут; для детей от 4 до 5 лет – не более 20 минут; для
детей от 5 до 6 лет – не более 25 минут, а для детей с 6 до 7 лет – не более 30 минут.
Максимально допустимый объем образовательной нагрузки в первой половине
дня в младшей и средней группах не превышает 30 и 40 минут соответственно, а в
старшей и подготовительной 45 минут и 1,5 часа соответственно. В середине
времени, отведенного на непосредственно образовательную деятельность, проводят
физкультминутку. Перерывы между периодами непрерывной образовательной
деятельности – не менее 10 минут.
3.16.Образовательная деятельность с детьми старшего дошкольного возраста
может осуществляться во второй половине дня после дневного сна, но не чаще 2-3
раза в неделю. Ее продолжительность должна составлять не более 25-30 минут в
день. В средине непрерывной образовательной деятельности статического характера
проводятся физкультминутки.
Непрерывная образовательная деятельность физкультурно-оздоровительного и
эстетического цикла занимает не менее 50% общего времени, отведенного на
непрерывную образовательную деятельность.
3.17.Непрерывная образовательная деятельность, требующая повышенной
познавательной активности и умственного напряжения детей, проводится в первую
половину дня и в дни наиболее высокой работоспособности детей (вторник, среда).
Для профилактики утомления детей она сочетается с образовательной
10
деятельностью, направленной на физическое
и художественно-эстетическое
развитие детей.
3.18.Непрерывная длительность просмотра передач и диафильмов в младшей и
средней группах – не более 20 минут, в старшей и подготовительной – не более 30
минут.
Просмотр телепередач для детей дошкольного возраста допускается не чаще 2
раза в день (в первую и вторую половину дня). Экран телевизора - на уровне глаз
сидящего ребенка или чуть ниже. Если ребенок носит очки, то во время передачи их
следует обязательно надеть.
Просмотр телепередач в вечернее время проводится при искусственном
освещении групповой комнаты верхним светом или местным источником света (бра
или настольная лампа), размещенным вне поля зрения детей. Во избежание
отражения на экране в дневные часы окна закрываются легкими светлыми шторами.
3.19. Непрерывная
образовательная
деятельность
с
использованием
компьютеров для детей 5-7 лет предусмотрено проводить не более одного в течение
дня и чаще трех раз в неделю в дни наиболее высокой работоспособности: во
вторник, в среду и в четверг. После работы с компьютером с детьми проводится
гимнастика для глаз. Непрерывная продолжительность работы с компьютером в
форме развивающих игр для детей 5 лет не должна превышать 10 минут и для детей
6-7 лет 15 минут. Для детей, имеющих хроническую патологию, часто болеющих
(более четырех раз в год), после перенесенных заболеваний в течение двух недель
продолжительность непрерывной образовательной деятельности с применением
компьютеров должна быть сокращена для детей 5 лет до 7 минут, для детей 6 лет –
до 10 минут.
Для снижения утомляемости детей в процессе осуществления непрерывной
образовательной деятельности с использованием компьютерной техники
необходимо обеспечить гигиенически рациональную организацию рабочего места:
соответствие мебели росту ребенка, достаточный уровень освещенности. Экран
видеомонитора должен находиться на уровне глаз или чуть ниже, на расстоянии не
ближе 50 см. Ребенок, носящий очки, должен заниматься за
компьютером в них. Недопустимо использование одного компьютера для
одновременного занятия двух и более детей. Непрерывную образовательную
деятельность с использованием детьми компьютеров проводят в присутствии
педагога.
3.20. Общественно-полезный труд детей старшей и подготовительной групп
проводится в форме самообслуживания, элементарного хозяйственно-бытового
труда и труда на природе (сервировка столов, помощь в подготовке к
образовательной деятельности). Его продолжительность не должна превышать 20
минут в день.
Привлечение воспитанников без согласия их родителей (законных
представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой
дошкольного образования, запрещается.
3.21. К организационным формам двигательной деятельности относятся:
утренняя гимнастика, занятия физической культурой в помещении и на воздухе,
11
физкультурные минутки, подвижные игры, спортивные упражнения, занятия на
тренажерах.
3.22. Непрерывная образовательная деятельность по физическому развитию для
детей в возрасте от 3 до 7 лет организуется не менее 3 раз в неделю. Длительность
занятий по физическому развитию зависит от возраста детей и составляет:
в младшей группе – 15 минут,
в средней группе – 20 минут,
в старшей группе – 25 минут,
в подготовительной группе – 30 минут.
Один раз в неделю для детей 5-7 лет следует круглогодично организовывать
занятия по физическому развитию детей на открытом воздухе. Их проводят только
при отсутствии у детей медицинских противопоказаний и наличия у детей
спортивной одежды, соответствующей погодным условиям.
В теплое время года при благоприятных метеорологических условиях
непрерывная образовательная деятельность по физическому развитию организуется
на открытом воздухе.
3.23.Для достижения достаточного объема двигательной активности
используются все организованные формы занятий физическими упражнениями с
широким включением подвижных игр, спортивных упражнений.
Работа по физическому развитию проводится с учетом здоровья детей при
постоянном контроле со стороны медицинского работника.
3.24. Дошкольное образование может быть получено в форме семейного
образования.
В МАДОУ может быть создан консультационный центр для родителей
(законных представителей) воспитанников, обеспечивающих получение детьми
дошкольного образования в форме семейного образования, для получения
методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной
помощи без взимания платы.
Обеспечение предоставления таких видов помощи обеспечивается органами
государственной власти Свердловской области.
3.25. МАДОУ формирует открытые и общедоступные информационные
ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивает доступ
таким
ресурсам
посредством
размещения
их
в
информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте МАДОУ в сети
«Интернет».
МАДОУ обязано ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» на официальном сайте для размещения информации о государственных
(муниципальных) учреждениях, документы, предусмотренные статьей 32 Федерального
закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3.26. Учредителем устанавливается плата, взимаемая с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за ребенком (далее – родительская плата), и её размер.
В родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в МАДОУ не допускается
включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования,
а также расходов на содержание недвижимого имущества МАДОУ.
12
3.27. За присмотр и уход за детьми – инвалидами, детьми – сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией,
обучающимися в МАДОУ, родительская плата не взимается.
Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими
МАДОУ, порядок обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за детьми, и порядок выплаты этой
компенсации устанавливаются Правительством Свердловской области.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей),
внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в МАДОУ.
3.28. МАДОУ вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических
лиц платные образовательные и иные услуги, не предусмотренные муниципальным
заданием, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Платные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности,
финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований.
3.29. Порядок и условия оказания платных образовательных услуг регламентируются
Положением о порядке предоставления платных образовательных услуг.
3.30. МАДОУ обязано обеспечить оказание платных образовательных услуг
в полном объеме в соответствии с дополнительными общеразвивающими программами и
условиями договора об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств
физического и (или) юридического лица (далее – договор об оказании платных
образовательных услуг).
3.31. В договоре об оказании платных образовательных услуг, указывается полная
стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости
таких услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения
стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными
характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый
период.
3.32. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг
устанавливаются Положением о порядке предоставления платных образовательных услуг
и доводятся до сведения родителей (законных представителей) воспитанников.
3.33. Договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут
в одностороннем порядке МАДОУ в случае просрочки оплаты стоимости платных
образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по
оказанию платных образовательных услуг стало невозможно вследствие действий
(бездействий) воспитанника.
Основания расторжения в одностороннем порядке МАДОУ договора об оказании
платных образовательных услуг указываются в договоре.
3.34. Сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг,
должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте МАДОУ
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения
договора.
3.35. Доход от данного вида деятельности используется МАДОУ в соответствии с
уставными целями на основании Положения о расходовании средств, полученных от
приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов
физических и (или) юридических лиц.
13
3.36. В МАДОУ могут реализовываться платные образовательные услуги по
дополнительным общеразвивающим программам физкультурно-спортивной, естественнонаучной, художественной и социально-педагогической направленности:
– физкультурно-спортивная секция «Фитбол-гимнастика»;
– хореографическая студия «Успех»;
– кружок английского языка «Step by Step»;
– кружок «Юный магистр»;
– кружок «Тропинка в мир чтения»;
– услуга логопедической помощи для детей дошкольного возраста.
3.37. МАДОУ не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в
отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными
нормативными правовыми актами.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
4.1. Участниками образовательных отношений в МАДОУ являются
обучающиеся,
родители
(законные
представители)
несовершеннолетних
обучающихся, педагогические работники и их представители, организации,
осуществляющие образовательную деятельность.
4.2. В местах, доступных для родителей (законных представителей)
воспитанников, вывешиваются: настоящий Устав, правила внутреннего распорядка
МАДОУ; списки органов государственной власти, органов местного самоуправления
и их должностных лиц (с указанием способов связи с ними) и иных учреждений и
органов, осуществляющих контроль и надзор
за соблюдением,
обеспечением и защитой прав ребенка.
Права воспитанников регламентируются действующим законодательством,
настоящим Уставом, локальными нормативными актами МАДОУ.
4.4. Воспитанникам предоставляются академические права на:
1) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их
психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социальнопедагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медикопедагогической коррекции;
2) освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами
(модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных
предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в МАДОУ в
установленном им порядке, а также преподаваемых в других организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов,
дисциплин (модулей);
3) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и
психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;
4) перевод для получения образования по другой форме обучения в порядке,
установленном законодательством об образовании;
5) перевод в другую образовательную организацию, реализующую
образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
14
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере образования;
6) бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной
базой МАДОУ;
7) пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами
МАДОУ, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и
объектами спорта МАДОУ;
8) развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в
конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях,
спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях,
и других массовых мероприятиях;
9) иные академические права, предусмотренные законодательством в
образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
локальными нормативными актами МАДОУ.
4.5. Воспитанникам гарантируется:
- охрана жизни и здоровья;
- защита от всех форм физического и психического насилия;
- защита их достоинства;
- удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении;
- удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и
другое) в соответствии с их возрастом и индивидуальными особенностями развития;
- развитие их творческих способностей и интересов;
- получение помощи в коррекции имеющихся недостатков в физическом
и (или) психическом развитии;
- образование в соответствии с принятой МАДОУ образовательной
программой в установленном порядке;
- получение дополнительных (в том числе платных на договорной основе)
образовательных услуг (при наличии на них лицензии на право ведения
образовательной деятельности);
- предоставление оборудования, в том числе игрового, учебных пособий в
рамках реализуемой образовательной программы дошкольного образования.
4.6.Воспитанникам предоставляются меры социальной поддержки и
стимулирования, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области, правовыми
актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами
МАДОУ.
4.7.Родители
(законные
представители)
воспитанников
имеют
преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими
лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и
интеллектуального развития личности ребенка.
МАДОУ оказывает помощь родителям (законным представителям)
воспитанников в воспитании детей, охране и укреплении их физического и
психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой
коррекции нарушений их развития.
4.8. Родители (законные представители) воспитанников имеют право:
15
1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего
образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психологомедико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования
и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность,
язык, языки образования, предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня,
предлагаемого МАДОУ;
2)знакомиться с настоящим Уставом, лицензией на осуществление
образовательной деятельности, с учебно-программной документацией и другими
документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной
деятельности;
3)знакомиться с содержанием образования, используемыми методами
обучения и воспитания, образовательными технологиями;
4) защищать права и законные интересы воспитанников;
5)получать информацию обо всех видах планируемых обследований
(психологических, психолого-педагогических) воспитанников, давать согласие на
проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их
проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных
обследований воспитанников;
6)принимать участие в управлении МАДОУ, в форме, определяемой
настоящим Уставом;
7) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической
комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по
результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых
условий для организации обучения и воспитания детей.
4.9. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся
обязаны:
1) обеспечить получение детьми общего образования;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей
образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах,
требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий
обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между
образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными
представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения
этих отношений;
3)уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации,
осуществляющей образовательную деятельность.
Родители (законные представители) воспитанников несут ответственность за
их воспитание, получение ими дошкольного образования.
4.10. Иные права и обязанности родителей (законных представителей)
воспитанников устанавливаются законодательством, договором об образовании.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных
федеральным
законодательством,
родители
(законные
представители)
воспитанников несут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
16
4.11. В целях защиты прав родители (законные представители) воспитанников
самостоятельно или через своих представителей вправе:
1)направлять в органы управления МАДОУ обращения о применении к
работникам МАДОУ, нарушающим и (или) ущемляющим права воспитанников,
родителей (законных представителей) воспитанников, дисциплинарных взысканий.
Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с
привлечением родителей (законных представителей) воспитанников;
2)обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии
конфликта интересов педагогического работника;
3)использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации
иные способы защиты прав и законных интересов.
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений создается в МАДОУ в целях урегулирования разногласий между
участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на
образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов
педагогического работника, применения локальных нормативных актов.
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений создается в МАДОУ из равного числа представителей родителей
(законных представителей) воспитанников, работников МАДОУ.
Решение комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений является обязательным для всех участников
образовательных отношений в МАДОУ и подлежит исполнению в сроки,
предусмотренные указанным решением.
Решение комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений может быть обжаловано в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их
исполнения устанавливается локальным нормативным актом МАДОУ.
4.12. К работникам МАДОУ относятся руководящие и педагогические
работники, учебно-вспомогательный и иной персонал.
4.13. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие
среднее
профессиональное
или
высшее
образование
и
отвечающие
квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и
(или) профессиональным стандартам.
4.14. К педагогической деятельности не допускаются лица:
1) лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с
вступившим в законную силу приговором суда;
2) имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному
преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении
которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против
жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением
незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой
17
неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и
несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ
конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной
безопасности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.20 Устава;
3) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные
тяжкие и особо тяжкие преступления;
4) признанные недееспособными в установленном федеральным законом
порядке;
5) имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
области здравоохранения.
4.15. Заведующий обязан отстранить от работы (не допускать к работе)
педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений
о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за
преступления:
– против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за
исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы),
половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и
несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ
конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной
безопасности;
– иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
4.16. Заведующий отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического
работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо
до вступления в силу приговора суда.
4.17. В МАДОУ наряду с должностями педагогических работников
предусматриваются
должности
административно-хозяйственного,
учебновспомогательного и иного персонала, осуществляющего вспомогательные функции.
Право на занятие данных должностей имеют лица, отвечающие квалификационным
требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или)
профессиональным стандартам.
4.18. К трудовой деятельности в МАДОУ не допускаются лица:
1) имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному
преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении
которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, против
жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением
незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой
неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и
несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ
конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной
безопасности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.20 Устава;
18
2) имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные
тяжкие и особо тяжкие преступления.
4.19. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника
МАДОУ на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо
до вступления в силу приговора суда при получении от правоохранительных органов
сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за
указанные преступления.
4.20. Могут быть допущены к педагогической и трудовой деятельности в
МАДОУ при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, о допуске их к соответствующей деятельности лица,
указанные в подпункте 2 пункта 4.11 и в подпункте 1 пункта 4.18 Устава, имеющие
судимость, за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства
личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы),
против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной
нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также
против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении
которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по
нереабилитирующим основаниям.
4.21.Комплектование МАДОУ производится на основе трудовых договоров.
Условия трудового договора не могут противоречить трудовому законодательству
Российской Федерации.
4.22. Педагогические работники пользуются следующими академическими
правами и свободами:
1) свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от
вмешательства в профессиональную деятельность;
2) свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств,
методов обучения и воспитания;
3) право на творческую инициативу, разработку и применение авторских
программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной
программы, отдельного учебного предмета, курса, дисциплины (модуля);
4) право на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств
обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке,
установленном законодательством об образовании;
5) право на участие в разработке образовательных программ, в том числе
учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих учебных предметов,
курсов, дисциплин (модулей), методических материалов и иных компонентов
образовательных программ;
6) право на осуществление научной, научно-технической, творческой,
исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной
деятельности, разработках и во внедрении инноваций;
7) право на бесплатное пользование библиотеками и информационными
ресурсами, а также доступ в порядке, установленном локальными нормативными
актами МАДОУ, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных,
19
учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим
средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для
качественного осуществления педагогической деятельности в МАДОУ;
8) право на бесплатное пользование образовательными, методическими
услугами МАДОУ, в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации или локальными нормативными актами МАДОУ;
9) право на участие в управлении МАДОУ, в том числе в коллегиальных органах
управления, в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) право на участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности
МАДОУ, в том числе через органы управления и общественные организации;
11) право на объединение в общественные профессиональные организации в
форма и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
12) право на обращение в комиссию по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений;
13) право на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и
объективное расследование нарушения норм профессиональной этики
педагогических работников.
Академические права и свободы должны осуществляться с соблюдением прав и
свобод
других
участников
образовательных
отношений,
требований
законодательства Российской Федерации, норм профессиональной этики
педагогических работников, закрепленных в локальных нормативных актах
МАДОУ.
4.23. Педагогические работники имеют следующие трудовые права и
социальные гарантии:
1) право на сокращенную продолжительность рабочего времени;
2) право на дополнительное профессиональное образование по профилю
педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;
3) право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск,
продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации;
4) право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через
каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере образования;
5) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
6) право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по
договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений
специализированного жилищного фонда;
7) иные трудовые права, меры социальной поддержки, установленные
федеральными законами и законодательными актами Свердловской области.
4.24. В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой
должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа,
индивидуальная работа с воспитанниками, творческая и исследовательская работа,
20
а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными)
обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная,
организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа,
предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных,
спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с воспитанниками.
Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников
определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными
инструкциями.
4.25. Педагогические работники обязаны:
1) осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне,
обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса,
дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой;
2) соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать
требованиям профессиональной этики;
3) уважать честь и достоинство воспитанников и других участников
образовательных отношений;
4) развивать у воспитанников познавательную активность, самостоятельность,
инициативу, творческие способности, формировать
гражданскую позицию,
способность к труду и жизни
в условиях современного мира, формировать у
воспитанников культуру здорового и безопасного образа жизни;
5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое
качество образования формы, методы обучения и воспитания;
6) учитывать особенности психофизического развития воспитанников и
состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для
получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья,
взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;
7) систематически повышать свой профессиональный уровень;
8) проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке,
установленном законодательством об образовании;
9) проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные
при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также
внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя;
10) проходить в установленном законодательством Российской Федерации
порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
11) соблюдать Устав МАДОУ, правила внутреннего трудового распорядка.
Педагогический работник МАДОУ, в том числе в качестве индивидуального
предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги
воспитанникам в МАДОУ, если это приводит к конфликту интересов
педагогического работника.
4.26. Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную
деятельность для политической агитации, принуждения воспитанников к принятию
политических,
религиозных или иных убеждений либо отказу от них, для
разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для
агитации,
пропагандирующей
исключительность,
превосходство
либо
неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной,
21
религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе
посредством сообщения воспитанникам недостоверных сведений об исторических,
о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для
побуждения воспитанников к действиям, противоречащим Конституции Российской
Федерации.
4.27. Педагогические работники несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях,
которые установлены федеральными законами. Неисполнение или ненадлежащее
исполнение педагогическими работниками обязанностей, предусмотренных пунктом
4.25. настоящего Устава, учитывается при прохождении ими аттестации.
4.28. Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения
соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе
оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических
работников в целях установления квалификационной категории.
4.29. Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником
МАДОУ норм профессионального поведения может быть проведено только по
поступившей на него жалобе. Ход дисциплинарного расследования и принятые по
его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия
заинтересованного педагогического работника МАДОУ за исключением случаев,
предусмотренных законом.
За упущения в работе на педагогических работников могут быть наложены
административные взыскания, определенные трудовым законодательством.
Помимо оснований прекращения трудового договора, предусмотренных
Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными федеральным законами,
дополнительными основаниями для прекращения трудового договора с
педагогическим работником являются:
1) повторное в течение одного года грубое нарушение Устава МАДОУ;
2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных
с физическим и (или) психическим насилием над личностью воспитанника.
Увольнение по настоящим основаниям может осуществляться администрацией
МАДОУ без согласия профсоюза.
5. СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ МАДОУ,
ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ
5.1. МАДОУ самостоятельно в формировании своей структуры. Управление
МАДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
5.2. Компетенция Учредителя:
- утверждает Устав МАДОУ, изменения и дополнения к нему, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, нормативно правовыми
органами местного самоуправления;
- вносит предложения по изменению и дополнению Устава МАДОУ;
- утверждает муниципальное задание;
- устанавливает родительскую плату и ее размер за присмотр и уход за
ребенком в МАДОУ, вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с
отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых
22
Учредителем случаях и порядке;
- назначает на должность заведующего МАДОУ и прекращает его полномочия,
а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
- организует и проводит аттестацию заведующего МАДОУ;
- доводит субсидии до МАДОУ;
- контролирует
деятельность
МАДОУ
в
порядке,
определенном
законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской
области
и
нормативно
правовыми
документами
администрации
муниципального округа Богданович;
- на условиях и в случаях, определенных законодательством об образовании,
обеспечивает перевод воспитанников в другие организации, осуществляющие
образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих
уровня и направленности;
- изменяет тип и вид МАДОУ в установленном порядке;
- принимает решение о реорганизации или ликвидации МАДОУ в порядке,
установленном соответствующим постановлением администрации муниципального
округа Богданович;
- утверждает передаточный акт или разделительный баланс;
- назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и
окончательный ликвидационный баланс;
- получает полную информацию о деятельности МАДОУ, в том числе о
финансово-хозяйственной;
- определяет средства массовой информации, в которых МАДОУ обязан
опубликовать ежегодный отчет о своей деятельности и об использовании
закрепленного за МАДОУ имущества;
- обеспечивает содержание здания и сооружений МАДОУ, обустройство
прилегающих к нему территорий;
- контролирует использование объектов права собственности, закрепленных за
МАДОУ на праве оперативного управления;
- рассматривает и дает одобрение предложениям руководителя МАДОУ о
совершении сделок с имуществом МАДОУ в случаях, если в соответствии с
законодательством для совершения таких сделок требуется согласие учредителя
МАДОУ;
- вправе изымать объекты права собственности, закрепленные за МАДОУ, если
данные действия не влекут нарушения обязательств МАДОУ и не нарушают ход
образовательного процесса, при наличии соответствующих полномочий;
- согласовывает штатное расписание;
- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждения;
- иные полномочия Учредителя определяются настоящим Уставом,
действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области и
муниципальными нормативными правовыми актами.
5.3. К компетенции МАДОУ относится:
- разработка локальных нормативных актов;
23
- определение языка, языков образования через локальные нормативные акты
МАДОУ по реализуемым им образовательным программам дошкольного
образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- разработка и принятие правил внутреннего распорядка воспитанников, правил
внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
- материально-техническое обеспечение образовательной деятельности,
оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами
и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями,
образовательными стандартами;
- разработка и утверждение образовательных программ МАДОУ;
- разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития
образовательной организации;
- прием воспитанников в МАДОУ;
- индивидуальный учет результатов освоения воспитанниками образовательных
программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных
и (или) электронных носителях;
- использование и совершенствование методов обучения и воспитания,
образовательных технологий, электронного обучения;
- проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней
системы оценки качества образования;
- создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья,
организации питания воспитанников и работников МАДОУ;
- создание условий для занятия воспитанниками физической культурой и
спортом;
- содействие деятельности общественных объединений родителей (законных
представителей) воспитанников, осуществляемой в МАДОУ и не запрещенной
законодательством Российской Федерации;
- организация методической работы, в том числе организация и проведение
методических конференций, семинаров;
- обеспечение создания и ведения официального сайта МАДОУ в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- ведение бухгалтерского учета, представление бухгалтерской и
статистической отчетности в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
- привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим
Уставом, дополнительных источников финансовых и материальных средств;
- самостоятельное заключение в пределах плана финансово-хозяйственной
деятельности и доходов, получаемых от иной деятельности, договоров, соглашений
и иных гражданско-правовых сделок, за исключением сделок с имуществом МАДОУ
в случаях, если в соответствии с законодательством для совершения таких сделок
требуется согласие Учредителя МАДОУ;
- ежегодное опубликование отчета о своей деятельности и об использовании
закрепленного за МАДОУ имущества в порядке, установленном Правительством
24
Российской Федерации,
в определенных Учредителем средствах массовой
информации;
- предоставление услуг, в том числе в электронной форме в соответствии с
регламентами и с реестром, порядок формирования и ведения которого определяется
Администрацией муниципального округа Богданович;
- разработка и утверждение годовых учебных графиков;
- установление в пределах выделяемых средств:
заработной платы работникам МАДОУ в соответствии с положением «Об
оплате труда работников муниципальных образовательных организаций
муниципального округа Богданович», утвержденной в МАДОУ коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской
области и муниципального образования – муниципального округ Богданович;
- внесение предложений в адрес Учредителя по утверждению новой редакции
Устава (изменений и (или) дополнений в него);
- самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с
настоящим Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- контроль своевременности предоставления отдельным категориям
воспитанников дополнительных льгот и видов материального обеспечения,
предусмотренных законодательством и актами органов местного самоуправления;
- создание необходимых условий для работы подразделений предприятий
общественного питания и медицинских учреждений, осуществление контроля их
работы в целях охраны и укрепления здоровья воспитанников;
- обеспечение функционирования системы внутреннего мониторинга качества
образования в МАДОУ;
- содействие деятельности педагогических организаций (объединений) и
методических объединений;
- осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством
Российской Федерации и предусмотренной настоящим Уставом МАДОУ.
5.4. МАДОУ формирует открытые и общедоступные информационные
ресурсы, содержащие информацию об его деятельности, и обеспечивает доступ к
таким
ресурсам
посредством
размещения
их
в
информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе
на официальном сайте МАДОУ
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На официальном сайте МАДОУ в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» размещаются информация и документы, предусмотренные
законодательством в области образования, которые подлежат обновлению в течение
десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них
соответствующих изменений в соответствии с порядком, установленным
Правительством Российской Федерации.
5.5. МАДОУ обязано осуществлять свою деятельность в соответствии
с законодательством об образовании, в том числе:
1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ,
соответствие качества подготовки воспитанников установленным требованиям,
25
соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания
возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям,
интересам и потребностям воспитанников;
2) создавать безопасные условия обучения, воспитания воспитанников,
присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с
установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников,
работников МАДОУ;
3) соблюдать права и свободы воспитанников, родителей (законных
представителей) воспитанников, работников МАДОУ.
МАДОУ несет ответственность в установленном законодательством
Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение
функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме
образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования
своих выпускников, а также за жизнь и здоровье воспитанников, работников
МАДОУ. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и
предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод воспитанников,
родителей (законных представителей) воспитанников, нарушение требований к
организации и осуществлению образовательной деятельности МАДОУ и его
должностные лица несут административную ответственность в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.6. Управление МАДОУ осуществляется на основе сочетания принципов
единоначалия и коллегиальности.
5.7. Единоличным исполнительным органом МАДОУ является заведующий
МАДОУ, который осуществляет текущее руководство деятельностью МАДОУ.
Кандидаты на должность заведующего и заведующий МАДОУ проходят
обязательную аттестацию, порядок и сроки проведения которой устанавливаются
Учредителем.
Кандидаты на должность заведующего МАДОУ должны иметь высшее
образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в
квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей
образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам.
Заведующий МАДОУ назначается на должность и освобождается от
должности Учредителем в соответствии с действующим законодательством и (или)
трудовым договором, заключенным с заведующим.
Запрещается занятие должности заведующего МАДОУ лицами, которые
не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным
трудовым законодательством.
Должностные обязанности заведующего МАДОУ не могут исполняться по
совместительству.
Заведующий МАДОУ проходит обязательную аттестацию. Порядок и сроки
проведения аттестации устанавливаются учредителям
этой образовательной
организации.
Права и обязанности заведующего МАДОУ, его компетенция в области
управления МАДОУ определяются в соответствии с законодательством об
образовании и настоящим Уставом.
26
Заведующему МАДОУ предоставляются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры
социальной поддержки, предусмотренные для педагогических работников пунктами
3 и 5 части 5 и частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации».
Заведующий МАДОУ несет ответственность за руководство образовательной,
научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью
МАДОУ.
5.8. Заведующий без доверенности:
- действует на основании настоящего Устава, трудового договора,
должностной инструкции и представляет интересы МАДОУ в государственных,
муниципальных органах, в суде, арбитражном и третейском суде, во взаимоотношениях
с организациями и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее
пределами, совершает сделки от имени МАДОУ и иные юридические действия;
- решает учебно-методические, административные, финансовые, хозяйственные и
иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, коллективным
договором, Уставом МАДОУ и трудовым договором к компетенции заведующего;
- является единоличным распорядителем имущества и денежных средств
МАДОУ
(за
исключением
случаев,
предусмотренных
действующим
законодательством, настоящим Уставом и Коллективным договором МАДОУ),
организует рациональное их использование, в соответствии с действующим
законодательством;
- представляет годовую бухгалтерскую отчетность Наблюдательному совету
для утверждения;
- осуществляет контроль выполнения решений Наблюдательного совета
МАДОУ;
- устанавливает заработную плату работникам (без учета премий и иных
стимулирующих выплат) в соответствии с системой оплаты труда работников,
установленной в МАДОУ коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципального
образования муниципальный округ Богданович;
- устанавливает выплаты стимулирующего и компенсационного характера,
доплаты
за дополнительные виды работ, порядок распределения которых
определяется МАДОУ и закрепляется в локальном нормативном акте МАДОУ в
соответствии с положением «об оплате труда работников муниципальных
образовательных организаций муниципального округа Богданович;
- осуществляет прием, перевод, в порядке, установленном Уставом,
локальными нормативными актами и действующим законодательством;
- организует расследование нарушений педагогическими работниками норм
профессионального поведения, применяет к работникам МАДОУ меры поощрения,
дисциплинарного воздействия в соответствии с трудовым законодательством;
- осуществляет взаимосвязь с семьями воспитанников, государственными
и муниципальными органами и учреждениями, общественными организациями,
27
образовательными учреждениями, иными организациями по вопросам получения
детьми дошкольного и дополнительного образования;
- выдает доверенности, заключает от имени МАДОУ в пределах плана
финансово-хозяйственной деятельности и доходов, получаемых от иной
деятельности, договоры и соглашения, в том числе трудовые, принимает, переводит,
перемещает и увольняет работников МАДОУ;
- осуществляет расстановку кадров МАДОУ, утверждает должностные
инструкции работников;
- утверждает структуру и штатное расписание МАДОУ и согласовывает с
Учредителем, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие
деятельность МАДОУ внутренние документы, издает приказы и дает указания,
обязательные для исполнения всеми работниками МАДОУ по согласованию с
Учредителем;
- обеспечивает выполнение:
требований по охране труда и технике безопасности;
санитарно-гигиенических и противопожарных требований;
других необходимых условий по охране жизни и здоровья воспитанников;
- от имени МАДОУ осуществляет действия, направленные на реализацию прав
владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за МАДОУ на
праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим
законодательством, настоящим Уставом и договором с Собственником имущества;
- приостанавливает действие решений органов самоуправления МАДОУ в
случае их противоречия действующему законодательству и муниципальном
правовым актам муниципального образования – муниципальный округ Богданович;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка в порядке,
предусмотренном действующим законодательством и Коллективным договором;
- организует работу МАДОУ, самостоятельно решает все вопросы деятельности
МАДОУ, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской
Федерации и Уставом МАДОУ к ведению Управления образования, органов местного
самоуправления, Наблюдательного совета МАДОУ и органов самоуправления МАДОУ;
- открывает лицевые счета в финансовом органе администрации
муниципального округа Богданович;
- запрашивает для контроля и внесения коррекции рабочую документацию
работников МАДОУ;
- имеет право присутствовать на любых учебных занятиях и мероприятиях,
проводимых работниками МАДОУ, с последующим анализом и оценкой занятия;
- своевременно и корректно разрешает конфликтные ситуации между
работниками, родителями (законными представителями), воспитанниками и
поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе;
- организует совместно с соответствующим органом самоуправления МАДОУ
предоставление дополнительных услуг (в том числе платных) в соответствии с
запросами родителей (законных представителей) и воспитанников;
- может делегировать свои права заместителям, распределяет между ними
обязанности;
28
- готовит мотивированные предложения по изменению и дополнению Устава
МАДОУ;
- по согласованию с Учредителем может заниматься преподавательской
деятельностью, если данная деятельность не идет в ущерб основной работе;
- при расторжении трудового договора осуществляет передачу дел вновь
назначенному заведующему МАДОУ в сроки, определяемые Учредителем;
- повышает свою квалификацию;
- предоставляет Учредителю отчеты о деятельности МАДОУ, в установленные
сроки представляет Учредителю и в соответствующие органы и организации
статистическую отчетность;
- осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность в пределах,
определенных действующим законодательством и настоящим Уставом;
- устанавливает в пределах выделяемых средств по согласованию с
Учредителем
- структуру управления деятельностью МАДОУ;
- выполняет иные функции, отнесенные к его компетенции действующим
законодательством, трудовым договором, должностной инструкцией, настоящим
Уставом Коллективным договором МАДОУ и (или) муниципальными правовыми
актами муниципального округа Богданович.
Заведующий МАДОУ обязан:
1) обеспечивать:
выполнение муниципального задания Учредителя в полном объеме;
составление, утверждение и выполнение плана финансово-хозяйственной
деятельности МАДОУ;
своевременную выплату заработной платы работникам МАДОУ, принимать
меры по повышению размера заработной платы работникам;
безопасные условия труда работникам МАДОУ;
составление и утверждение отчета о результатах деятельности МАДОУ и об
использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества;
целевое использование бюджетных средств, предоставляемых МАДОУ из
бюджета Богдановичского муниципального округа, и соблюдение МАДОУ
финансовой дисциплины;
сохранность, рациональное и эффективное использование имущества,
закрепленного на праве оперативного управления за МАДОУ;
согласование распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным
движимым имуществом, закрепленным за МАДОУ Собственником или
приобретенными за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого
имущества;
согласование внесения МАДОУ недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества, закрепленных за МАДОУ Собственником или
приобретенных МАДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на
приобретение этого имущества, в уставный (складочный) капитал других
юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим
лицам в качестве их Учредителя или участника;
29
согласование совершения сделки с имуществом МАДОУ, в совершении
которой имеется заинтересованность, если лица, в ней заинтересованные, составляют
большинство в Наблюдательном совете МАДОУ;
2) учитывать рекомендации и соблюдать решения Наблюдательного совета
МАДОУ по всем вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета;
3) выполнять иные обязанности, установленные законами и иными
нормативными правовыми актами Свердловской области,
нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления Богдановичского
муниципального округа, а также Уставом МАДОУ и решениями Учредителя,
принятыми в рамках его компетенции.
4) Заведующий МАДОУ несет перед МАДОУ ответственность:
в размере убытков, причиненных МАДОУ в результате совершения крупной
сделки с нарушением требований действующего законодательства, независимо от
того, была ли эта сделка признана недействительной;
в размере убытков, причиненных им МАДОУ в результате совершения сделки,
в которой имелась его заинтересованность и которая была совершена с нарушением
порядка, установленного действующим законодательством.
5.9. В МАДОУ формируются коллегиальные органы управления, к которым
относятся наблюдательный совет, общее собрание работников МАДОУ,
педагогический совет, попечительский совет, совет родителей.
5.10. Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция
органов управления МАДОУ, порядок принятия ими решений и выступления от
имени МАДОУ устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.10.1. В МАДОУ создается наблюдательный совет в составе не менее чем пять
и не более чем одиннадцать членов. Конкретное количество членов наблюдательного
совета определяется правовым актом Управления образования. В состав
наблюдательного совета МАДОУ входят представители учредителя МАДОУ,
представители органов местного самоуправления, на которые возложено управление
муниципальным имуществом, и представители общественности, в том числе лица,
имеющие заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности. В состав
наблюдательного совета
МАДОУ могут входить представители иных
государственных органов, органов местного самоуправления, представители
работников МАДОУ. Количество представителей государственных органов и
органов местного самоуправления в составе наблюдательного совета не должно
превышать одну треть от общего числа членов наблюдательного совета МАДОУ. Не
менее половины из числа представителей государственных органов и органов
местного самоуправления составляют представители органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя автономного учреждения. Количество
представителей работников МАДОУ не может превышать одну треть от общего
числа членов наблюдательного совета МАДОУ.
Срок полномочий наблюдательного совета МАДОУ составляет 5 лет.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета МАДОУ
неограниченное число раз.
30
Руководитель МАДОУ не может быть членом наблюдательного совета
МАДОУ. Руководитель МАДОУ участвует в заседаниях наблюдательного совета
МАДОУ с правом совещательного голоса.
Членами наблюдательного совета МАДОУ не могут быть лица, имеющие
неснятую или непогашенную судимость.
МАДОУ не вправе выплачивать членам наблюдательного совета МАДОУ
вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением
компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных
с участием в работе наблюдательного совета МАДОУ.
Члены наблюдательного совета МАДОУ могут пользоваться услугами
МАДОУ только на равных условиях с другими гражданами.
Решение о назначении членов наблюдательного совета МАДОУ или досрочном
прекращении их полномочий принимается учредителем МАДОУ. Решение о
назначении представителя работников Детского сада членом наблюдательного
совета или досрочном прекращении его полномочий принимается учредителем
МАДОУ по представлению общего собрания работников МАДОУ.
Полномочия члена наблюдательного совета МАДОУ могут быть прекращены
досрочно:
1) по просьбе члена наблюдательного совета МАДОУ;
2) в случае невозможности исполнения членом наблюдательного совета
МАДОУ своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия
в месте нахождения МАДОУ в течение четырех месяцев;
3) в случае привлечения члена наблюдательного совета МАДОУ к уголовной
ответственности.
Полномочия члена наблюдательного совета МАДОУ, являющегося
представителем государственного органа или органа местного самоуправления и
состоящего с этим органом в трудовых отношениях:
1) прекращаются досрочно в случае прекращения трудовых отношений;
2) могут быть прекращены досрочно по представлению указанного
государственного органа или органа местного самоуправления.
Вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете МАДОУ в связи
со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на
оставшийся срок полномочий наблюдательного совета МАДОУ.
Председатель наблюдательного совета МАДОУ избирается на срок
полномочий наблюдательного совета МАДОУ членами наблюдательного совета из
их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов
наблюдательного совета МАДОУ.
Представитель работников МАДОУ не может быть избран председателем
наблюдательного совета МАДОУ.
Наблюдательный совет МАДОУ в любое время вправе переизбрать своего
председателя.
Председатель наблюдательного совета МАДОУ организует работу
наблюдательного совета МАДОУ, созывает его заседания, председательствует на
них и организует ведение протокола.
31
В отсутствие председателя наблюдательного совета МАДОУ его функции
осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета МАДОУ, за
исключением представителя работников МАДОУ.
Наблюдательный совет автономного учреждения рассматривает:
1) предложения учредителя или заведующего МАДОУ о внесении изменений в
Устав МАДОУ, изложения его в новой редакции;
2) предложения учредителя или заведующего МАДОУ о создании и ликвидации
филиалов МАДОУ, об открытии и о закрытии его представительств;
3) предложения учредителя или заведующего МАДОУ о реорганизации МАДОУ
или о ее ликвидации;
4) предложения учредителя или заведующего МАДОУ об изъятии имущества,
закрепленного за Детским садом на праве оперативного управления;
5) предложения заведующего МАДОУ об участии МАДОУ в других
юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в
уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого
имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или
участника;
6) проект плана финансово-хозяйственной деятельности МАДОУ;
7) по представлению заведующего МАДОУ проекты отчетов о деятельности
МАДОУ и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансовохозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность МАДОУ;
8) предложения заведующего МАДОУ о совершении сделок по распоряжению
имуществом, которым в соответствии с законодательством МАДОУ не вправе
распоряжаться самостоятельно;
9) предложения заведующего МАДОУ о совершении крупных сделок;
10) предложения заведующего МАДОУ о совершении сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность;
11) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности МАДОУ и
утверждения аудиторской организации.
По вопросам, указанным в подпунктах 1 - 4 и 8 настоящего пункта,
наблюдательный совет автономного учреждения дает рекомендации. Учредитель
МАДОУ принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций
наблюдательного совета МАДОУ.
По вопросу, указанному в подпункте 6 настоящего пункта, наблюдательный
совет МАДОУ дает заключение, копия которого направляется учредителю МАДОУ.
По вопросам, указанным в подпунктах 5 и 11 настоящего пункта, наблюдательный
совет МАДОУ дает заключение. Руководитель МАДОУ принимает по этим вопросам
решения после рассмотрения заключений наблюдательного совета МАДОУ.
Документы, представляемые в соответствии с подпунктом 7 настоящего
пункта, утверждаются наблюдательным советом МАДОУ. Копии указанных
документов направляются учредителю МАДОУ.
По вопросам, указанным в подпунктах 9, 10 настоящего пункта,
наблюдательный совет МАДОУ принимает решения, обязательные для руководителя
МАДОУ.
32
Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в подпунктах 1-8 и 11
настоящего пункта, даются большинством голосов от общего числа голосов членов
наблюдательного совета МАДОУ.
Решения по вопросам, указанным в подпункте 9 настоящего пункта,
принимаются наблюдательным советом МАДОУ большинством в две трети голосов
от общего числа голосов членов наблюдательного совета МАДОУ.
Решение по вопросу, указанному в подпункте 10 настоящего пункта,
принимается наблюдательным советом МАДОУ в порядке, установленном частями
1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных
учреждениях».
Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета МАДОУ в
соответствии с настоящим пунктом, не могут быть переданы на рассмотрение других
органов МАДОУ.
По требованию наблюдательного совета МАДОУ или любого из его членов
другие органы МАДОУ обязаны предоставить информацию по вопросам,
относящимся к компетенции наблюдательного совета МАДОУ.
Порядок и сроки подготовки, созыва и проведения заседаний наблюдательного
совета МАДОУ.
Заседания наблюдательного совета МАДОУ проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с утверждаемым
наблюдательным советом планом работы наблюдательного совета.
Заседание наблюдательного совета МАДОУ созывается его председателем
по собственной инициативе, по требованию Учредителя МАДОУ, члена
наблюдательного совета МАДОУ или руководителя МАДОУ.
Не позднее, чем за 7 рабочих дней до предполагаемой даты проведения
заседания наблюдательного совета секретарь наблюдательного совета представляет
председателю наблюдательного совета следующие материалы:
а) проект повестки заседания наблюдательного совета (с указанием
предполагаемой даты, места и времени проведения заседания);
б) проекты протокольных решений наблюдательного совета по вопросам
повестки заседания;
в) материалы к вопросам повестки заседания наблюдательного совета.
Председатель наблюдательного совета утверждает повестку заседания
наблюдательного совета, которая должна содержать перечень вопросов, выносимых
на заседание наблюдательного совета, дату, время и место проведения заседания
наблюдательного совета, фамилию и инициалы члена наблюдательного совета,
ответственного за подготовку включенного в повестку заседания вопроса, а также
перечень лиц, приглашаемых для участия в заседании наблюдательного совета,
помимо лиц, входящих в его состав.
33
Вопросы, выносимые на заседание наблюдательного совета, включаются в
повестку заседания наблюдательного совета на основании решений
наблюдательного совета, решений председателя наблюдательного совета, а также по
письменным требованиям членов наблюдательного совета и Учредителя, по
результатам аудита МАДОУ.
Секретарь наблюдательного совета обеспечивает подготовку и проведение его
заседаний, ведение его документации, а также хранение протоколов заседаний
наблюдательного совета.
Секретарь наблюдательного совета направляет членам наблюдательного
совета извещение о проведении заседания наблюдательного совета в течение 1
рабочего дня со дня утверждения повестки заседания наблюдательного совета.
Извещение о проведении заседания наблюдательного совета должно содержать
фамилию, имя и отчество члена наблюдательного совета, а также сведения о дате,
месте и времени проведения заседания наблюдательного совета. К извещению
прилагается повестка заседания, а также материалы, необходимые для рассмотрения
включенных в нее вопросов.
Наблюдательный совет правомочен принимать решения (имеет кворум), если
на его заседании присутствуют более половины его членов, при условии, что все
члены наблюдательного совета извещены о дате, времени и месте его проведения.
Участие члена наблюдательного совета в заседании наблюдательного совета может
быть также обеспечено путем использования видео-конференц-связи или
направления мнения по вопросам повестки заседания наблюдательного совета в
письменной форме, которое учитывается при подведении итогов голосования.
Передача членом наблюдательного совета автономного учреждения своего голоса
другому лицу не допускается.
В заседании наблюдательного совета вправе участвовать руководитель МАДОУ.
Иные приглашенные председателем наблюдательного совета лица могут участвовать
в заседании наблюдательного совета, если против их присутствия не возражает более
чем одна треть от общего числа членов наблюдательного совета.
Внеочередное заседание наблюдательного совета проводится по решению
председателя наблюдательного совета.
Наблюдательный совет вправе принимать решения без созыва заседания
наблюдательного совета путем проведения заочного голосования в соответствии с
настоящим Уставом.
Решение о проведения заочного голосования принимается председателем
наблюдательного совета МАДОУ. При принятии решения о проведении заочного
голосования председатель наблюдательного совета утверждает повестку заочного
голосования, включающую перечень вопросов, выносимых на заочное голосование,
дату окончания срока представления заполненных опросных листов, дату
34
определения результатов заочного голосования и дает указание секретарю
наблюдательного совета подготовить извещение о проведении заочного голосования,
опросные листы и материалы, необходимые для рассмотрения включенных в
повестку заочного голосования вопросов.
Извещение о проведении заочного голосования направляется секретарем
наблюдательного совета членам наблюдательного совета в течение 1 рабочего дня со
дня утверждения повестки заочного голосования. Одновременно с извещением о
проведении заочного голосования направляются опросные листы и материалы по
вопросам повестки заочного голосования. В извещении о проведении заочного
голосования указывается дата окончания срока представления заполненных
опросных листов, определенная председателем наблюдательного совета, а также
дата определения результатов заочного голосования.
По каждому вопросу, выносимому на заочное голосование, составляется
отдельный опросный лист, который содержит:
а) фамилию, имя и отчество члена наблюдательного совета;
б) формулировку вопроса, выносимого
формулировку предполагаемого решения;
на
заочное
голосование,
и
в) варианты голосования («за», «против», «воздержался»);
г) дату окончания срока представления секретарю наблюдательного совета
заполненного опросного листа;
д) дату определения результатов заочного голосования;
е) запись с напоминанием о том, что опросный лист должен быть подписан
членом наблюдательного совета.
Заполненные опросные листы направляются членами наблюдательного совета
секретарю наблюдательного совета не позднее установленной даты окончания срока
для их представления почтой, а также факсимильной связью.
При определении результатов заочного голосования засчитываются голоса по
тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только один из возможных
вариантов голосования. Опросные листы, заполненные с нарушением указанного
требования, признаются недействительными и не учитываются при определении
результатов голосования.
Заочное голосование по вопросу считается состоявшимся, если результаты
голосования относительно этого вопроса отражены в опросных листах в
соответствии с требованиями предыдущего абзаца настоящего Устава, подписанных
большинством членов наблюдательного совета.
35
На основании заполненных опросных листов, представленных в
установленный срок, составляется протокол голосования, в порядке, установленном
настоящим пунктом Устава.
Решения наблюдательного совета принимаются путем голосования в
соответствии с настоящим пунктом. Каждый член наблюдательного совета имеет
при голосовании один голос. В случае проведения заочного голосования решения
принимаются простым большинством голосов принявших участие в голосовании
членов наблюдательного совета, чьи опросные листы признаны действительными.
При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании
наблюдательного совета является решающим. В случае если при равенстве числа
голосов председательствующий на заседании наблюдательного совета от
голосования воздержался, решение считается не принятым.
Решения, принятые на заседании наблюдательного совета, оформляются
протоколом заседания, в котором указываются:
а) дата и номер протокола;
б) перечень членов наблюдательного совета, присутствовавших на заседании;
в) повестка заседания;
г) вопросы, вынесенные на голосование, и итоги голосования по ним;
д) решения, принятые по каждому вопросу.
В протоколе заседания наблюдательного совета, составляемом по результатам
заочного голосования, указываются:
а) дата определения результатов заочного голосования;
б) дата и номер протокола;
в) фамилии и инициалы членов наблюдательного совета, опросные листы
которых учтены при принятии решения;
г) фамилии и инициалы членов наблюдательного совета, опросные листы
которых признаны недействительными;
д) вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;
е) решения, принятые по каждому вопросу.
Протокол заседания наблюдательного совета может также содержать любую
другую необходимую информацию.
36
Заполненные опросные листы прилагаются к протоколу заседания
наблюдательного совета, составленному по результатам заочного голосования, и
являются его неотъемлемой частью.
Протокол заседания наблюдательного совета составляется секретарем
наблюдательного совета, сшивается, заверяется печатью МАДОУ и подписывается
председательствовавшим на заседании наблюдательного совета, а также секретарем
наблюдательного совета, как правило, не позднее чем через 7 дней со дня проведения
заседания.
Копии протокола заседания наблюдательного совета направляются секретарем
наблюдательного совета всем членам наблюдательного совета, руководителю
МАДОУ, Учредителю МАДОУ в течение 2 рабочих дней со дня подписания
протокола в установленном порядке.
Хранение оригиналов протоколов наблюдательного совета обеспечивает
секретарь наблюдательного совета. Протоколы нумеруются в хронологическом
порядке, формируются в отдельное дело и хранятся в установленном порядке.
В случае необходимости секретарь наблюдательного совета подготавливает
и предоставляет в установленном порядке выписки из протоколов наблюдательного
совета. Выписки подписываются секретарем наблюдательного совета и заверяются
печатью МАДОУ.
Контроль за исполнением поручений наблюдательного совета и поручений
председателя наблюдательного совета обеспечивается заведующим МАДОУ.
Заочное голосование и учет мнения отсутствующего члена наблюдательного
совета не могут применяться при принятии решений по вопросам:
1) предложения руководителя МАДОУ о совершении крупных сделок;
2) предложения руководителя МАДОУ о совершении сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность.
Первое заседание наблюдательного совета после его создания, а также первое
заседание нового состава наблюдательного совета созывается по требованию
учредителя МАДОУ. До избрания председателя наблюдательного совета МАДОУ
на таком заседании председательствует старший по возрасту член наблюдательного
совета, за исключением представителя работников МАДОУ.
5.10.2. Общее собрание работников МАДОУ является коллегиальным
постоянно действующим органом управления.
В состав общего собрания работников МАДОУ включаются все работники
детского сада в соответствии со списочным составом на момент проведения
собрания. Деятельность общего собрания работников МАДОУ регламентируется
настоящим Уставом и Положением о нем, утверждаемым заведующим МАДОУ.
Для проведения Общего собрания работников МАДОУ из его состава
открытым голосованием избирается председатель и секретарь сроком на один год,
которые исполняют свои обязанности на общественных началах.
37
Компетенция общего собрания работников:
- избирает представителей для ведения коллективных переговоров с
администрацией МАДОУ;
- ежегодно заслушивает отчет заведующего по итогам работы МАДОУ;
- принимает решение об объявлении забастовки и избирает орган,
возглавляющий забастовку;
- избирает представителей в комиссию по трудовым спорам;
- выдвигает коллективные требования работников МАДОУ сада и избирает
полномочных представителей для участия в разрешении коллективных споров.
- выполнение решений наблюдательного совета МАДОУ и осуществляет
представление в его адрес или его членов необходимых документов по их запросу;
- принятие участия в обсуждении Устава МАДОУ и подготовке предложений
по внесению в него необходимых изменений и дополнений;
- рассмотрение вопросов организации образовательного процесса, учебнометодической деятельности МАДОУ;
- утверждение источников дополнительного финансирования и рассмотрение
вопроса об укреплении, развитии материально-технической базы МАДОУ;
- внесение предложений по организации работы МАДОУ;
- установление связей с общественными организациями по вопросу оказания
помощи МАДОУ;
- принятие решений о выдвижении работников МАДОУ на получение премий,
грантов и т.д., об участии МАДОУ в областных, федеральных и международных
конкурсных мероприятиях, о направлении ходатайств, представлений на
награждение работников МАДОУ государственными и отраслевыми наградами и
т.д.;
- организация комиссий МАДОУ по направлениям деятельности МАДОУ;
- рассмотрение других вопросов, определенных Положением об общем
собрании работников и настоящим Уставом.
Заседания общего собрания работников МАДОУ созываются не реже четырех
раз в год. Заседание правомочно, если на нем присутствует 2/3 состава общего
собрания работников МАДОУ. Решения считаются принятыми, если за решения
проголосовало более половины членов общего собрания работников МАДОУ от их
списочного состава. Решения общего собрания работников МАДОУ носят
рекомендательный характер и оформляются на основании протокола заседаний.
Ежегодно общее собрание работников МАДОУ отчитывается о проделанной
работе перед участниками образовательного процесса.
Общее собрание работников не имеет полномочий выступать от имени
Учреждения.
5.10.3.Педагогический совет является постоянно действующим коллегиальным
органом управления МАДОУ, в целях развития и совершенствования
образовательного процесса, повышения профессионального мастерства и
творческого роста педагогических работников.
38
Педагогический совет МАДОУ создается для рассмотрения основных
вопросов образовательной деятельности. Педагогический совет избирает из своего
состава председателя и секретаря сроком на один учебный год.
Каждый основной работник МАДОУ, занятый образовательной деятельностью
(заведующий, его заместители, педагогические работники), с момента приема на
работу и до прекращения трудовых правоотношений с МАДОУ являются членами
Педагогического совета МАДОУ.
Председателем Педагогического совета МАДОУ является заведующий.
Педагогический совет действует на основании настоящего Устава и Положения о
Педагогическом совете, утверждаемого приказом заведующего МАДОУ.
Компетенция Педагогического совета МАДОУ:
- определение стратегии образовательного процесса МАДОУ;
- определение подходов к управлению МАДОУ;
- определение перспективных направлений функционирования и развития
МАДОУ;
- обобщение, анализ и оценка результатов деятельности педагогического
коллектива по определенным направлениям;
- внесение предложений об изменении отдельных разделов и тем
образовательных программ, об изучении дополнительных разделов из других
образовательных программ;
- распределение и утверждение методических направлений работы с детьми,
а также все вопросы содержания, методов и форм образовательного процесса;
- рассмотрение вопросов об организации дополнительных образовательных
услуг, в том числе платных;
- рассмотрение вопросов повышения квалификации и подготовки кадров;
- решение вопросов, связанных с аттестацией педагогических работников, в
пределах полномочий МАДОУ;
- заслушивание информации и отчетов педагогических работников МАДОУ,
докладов представителей организаций и учреждений, взаимодействующих с
МАДОУ, по вопросам образования и воспитания детей, в том числе сообщений о
проверке соблюдения санитарно-гигиенического режима МАДОУ, об охране труда,
здоровье и жизни воспитанников и других вопросов образовательной деятельности
МАДОУ;
- создание творческих объединений, в том числе временных, с приглашением
специалистов различного профиля, консультантов для выработки рекомендаций;
- решение вопросов, связанных с переводом воспитанников в следующую
группу, в том числе и условном; дальнейшим пребыванием воспитанников в
МАДОУ, в случаях и порядке, установленных настоящим Уставом МАДОУ и
действующим законодательством;
- принятие решений о награждении педагогических работников;
- разработка и внесение предложений по изменению и дополнению Устава
МАДОУ;
- выполнение решений наблюдательного совета МАДОУ представление в его
адрес или его членов необходимых документов по их запросу;
39
- иные полномочия Педагогического совета определяются настоящим Уставом
и Положением о Педагогическом совете.
Педагогический совет созывается председателем по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
Решения Педагогического совета, принятые в пределах его компетенции,
являются обязательными для каждого члена педагогического коллектива.
Заседание Педагогического совета считается состоявшимся, если на нем
присутствует не менее 2/3 членов Педагогического совета, решения принимаются
простым большинством голосов присутствующих.
Ответственность за выполнение решений Педагогического совета лежит на
заведующем МАДОУ. Решения выполняют ответственные лица, указанные в
протоколе заседания Педагогического совета. Результаты оглашаются на
Педагогическом совете на следующем заседании.
Педагогический совет не имеет полномочий выступать от имени Учреждения.
5.10.4.В МАДОУ может работать Попечительский совет, который
осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Попечительский совет МАДОУ является постоянно действующим
коллегиальным органом управления МАДОУ. Полномочия членов Попечительского
совета не ограничены каким-либо сроком.
Попечительский совет действует на основании Положения о нем и настоящего
Устава.
Состав Попечительского совета МАДОУ утверждается Наблюдательным
советом МАДОУ.
Попечительский совет:
- принимает решения о расходовании внебюджетных средств по согласованию
с Наблюдательным советом МАДОУ;
- финансирует приобретение современных технических средств обучения,
программного обеспечения, пособий и т.д.;
- осуществляет контроль расходования внебюджетных средств;
- содействует организации и улучшению условий труда педагогических и
других работников МАДОУ;
- содействует организации конкурсов, соревнований и других массовых
мероприятий МАДОУ;
- содействует совершенствованию материально-технической базы МАДОУ,
благоустройству ее помещений и территории;
- выполнение решений наблюдательного совета МАДОУ и представление в его
адрес или его членов необходимых документов по их запросу;
- вносит предложения по изменению и дополнению Устава МАДОУ.
Иные полномочия Попечительского совета, порядок его работы и принятия
решений закрепляются в соответствующем Положении о нем, утверждаемым
заведующим МАДОУ.
При отсутствии Попечительского совета указанные полномочия выполняет
Наблюдательный совет.
40
Попечительский совет не имеет полномочий выступать от имени Учреждения.
5.10.5.В целях учета мнения родителей (законных представителей)
воспитанников и педагогических работников по вопросам управления МАДОУ и
при принятии МАДОУ локальных нормативных актов, затрагивающих их права и
законные интересы, по инициативе родителей (законных представителей)
воспитанников и педагогических работников в МАДОУ:
1) создается совет родителей (законных представителей) воспитанников (далее
- совет родителей);
2) действует первичная профсоюзная организация работников МАДОУ.
5.10.6.Совет родителей МАДОУ является постоянно действующим
коллегиальным органом управления МАДОУ. В состав Совета родителей МАДОУ
входят родители (законные представители) детей МАДОУ, разделяющие уставные
цели МАДОУ и готовые личными усилиями содействовать их достижению.
Члены Совета родителей МАДОУ выбираются голосованием на общем
родительском собрании. Членство в Совете родителей МАДОУ является
добровольным.
Деятельность Совета родителей МАДОУ регламентируются Положением о
Совете родителей МАДОУ.
Компетенция Совета родителей:
1) получение информации о выполнении бюджетного финансирования МАДОУ
и расходовании внебюджетных средств;
2) обращение к заведующему МАДОУ о введении платных образовательных и
иных услуг;
3) выступление с предложениями о совершенствовании образовательного
процесса;
4) обеспечение защиты законных прав и интересов воспитанников, охраны их
жизни и здоровья;
5) обеспечение взаимодействия администрации МАДОУ, педагогических
работников и родителей (законных представителей) воспитанников;
6) содействие совершенствованию условий для образовательной деятельности и
свободного развития творческой личности воспитанников, внесение на рассмотрение
заведующего и Педагогического совета предложений по совершенствованию
образовательного процесса и организации досуга воспитанников;
7) выступление в качестве посредника между педагогами, родителями (законными
представителями), заведующим МАДОУ в конфликтных ситуациях;
8) участие в обсуждении локальных актов МАДОУ, касающихся прав и законных
интересов детей;
9) контроль за расходованием средств, полученных от приносящей доход
деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или)
юридических лиц;
10) внесение заведующему МАДОУ предложений по организации работы
педагогического и учебно-вспомогательного персонала МАДОУ.
11) Совет родителей не имеет полномочий выступать от имени Учреждения.
41
6. ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ МАДОУ
6.1. МАДОУ принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы,
регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном
настоящим Уставом.
МАДОУ принимает локальные нормативные акты по основным вопросам
организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе
регламентирующие правила приема воспитанников, режим занятий воспитанников,
порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников,
порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений
между МАДОУ и воспитанниками и (или) родителями (законными представителями)
несовершеннолетних воспитанников.
При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права
воспитанников и работников МАДОУ, учитывается мнение Совета родителей, а
также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством,
представительного органа работников.
6.2. Для обеспечения уставной деятельности МАДОУ принимаются следующие
виды локальных нормативных актов: приказы заведующего, решения
наблюдательного совета МАДОУ.
Приказами заведующего могут утверждаться положения, инструкции,
должностные инструкции, правила, регламенты, графики, планы и иные документы,
перечень которых содержится в Инструкции по ведению делопроизводства в
МАДОУ. В данном случае указанные документы являются приложением к приказу.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение воспитанников
или работников МАДОУ по сравнению с установленным законодательством об
образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с
нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене МАДОУ.
Локальные нормативные акты МАДОУ не могут противоречить настоящему
Уставу и действующему законодательству.
Делопроизводство в МАДОУ ведется в соответствии с номенклатурой дел
и Инструкцией по ведению делопроизводства в МАДОУ, утвержденными приказами
заведующего МАДОУ.
6.3. При необходимости регламентации деятельности МАДОУ иными
локальными актами, они подлежат регистрации в качестве изменений (дополнений)
к настоящему Уставу.
7. ФИНАНСОВАЯ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕТСКОГО САДА
7.1. Финансово-хозяйственная деятельность МАДОУ направлена на
реализацию уставных целей, задач и осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством.
7.2. МАДОУ осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность
в соответствии с планом, составляемым МАДОУ и утверждаемым Учредителем, в
порядке, определенном Учредителем, в соответствии с требованиями к плану
42
финансово-хозяйственной
деятельности
утверждаемыми Минфином РФ.
муниципального
учреждения,
7.3. Деятельность МАДОУ финансируется в соответствии с действующим
законодательством.
Финансирование МАДОУ осуществляется на основе федеральных нормативов
и нормативов субъекта Российской Федерации. Данные нормативы определяются
в зависимости от типа, вида и категории, к которым относится МАДОУ, в расчете
на одного воспитанника, а также на иной основе.
Соответствующим органом местного самоуправления муниципального округа
Богданович могут быть установлены нормативы затрат на оказание муниципальных
услуг МАДОУ, за счет субсидии на выполнения муниципального задания.
7.4. Муниципальное задание для МАДОУ, формирует и утверждает
Учредитель в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными
видами деятельности. Порядок формирования муниципального задания и порядок
финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией
муниципального округа Богданович.
МАДОУ осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями и (или)
обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию
деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к ее
основным видам деятельности.
МАДОУ не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Изменение
объема
субсидии,
предоставленной
на
выполнение
муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только
при соответствующем изменении муниципального задания.
7.5. МАДОУ вправе сверх установленного муниципального задания, а также в
случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного
муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к ее
основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан
и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг
условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем,
если иное не предусмотрено федеральным законом.
МАДОУ вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся
основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит
достижению целей, ради которых она создана, и соответствующие указанным целям,
при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе.
7.6.МАДОУ осуществляет в порядке, определенном администрацией
муниципального образования муниципального округа Богданович, полномочия
органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
Операции со средствами, осуществляемые автономными учреждениями в
случаях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации,
правовыми актами местной администрации муниципального образования, от имени
43
и по поручению соответственно федерального органа государственной власти
(государственного органа), органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления, и операции по исполнению публичных
обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной
форме, учитываются на лицевом счете, открытом соответствующему органу
государственной
власти
(государственному
органу),
органу
местного
самоуправления как получателю бюджетных средств.
7.7.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МАДОУ
осуществляется в виде субсидии на выполнение муниципального задания.
7.8.Финансовое
обеспечение
выполнения
муниципального
задания
осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо
ценного движимого имущества, закрепленных за МАДОУ Учредителем или
приобретенных МАДОУ за счет средств, выделенных ей Учредителем на
приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе
земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия Собственника недвижимого имущества и
особо ценного движимого имущества, закрепленных Собственником имущества за
МАДОУ или приобретенных МАДОУ за счет средств, выделенных ей Учредителем
на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого
имущества Учредителем не осуществляется.
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие МАДОУ,
если они включены в перечень, определенный Собственником имущества,
осуществляется за счет субсидий на иные цели.
Финансовое обеспечение осуществления МАДОУ полномочий органа
местного
самоуправления
по
исполнению
публичных
обязательств,
предусмотренных пунктом 5.6. настоящего Устава, осуществляется в порядке,
установленном администрацией муниципального округа Богданович.
7.9. МАДОУ вправе открывать лицевые счета соответственно в финансовом
органе муниципального округа Богданович.
7.9.1. Открытие и ведение лицевых счетов МАДОУ в финансовом органе
администрации муниципального округа Богданович осуществляется в порядке,
установленном данным финансовым органом.
7.9.2. Проведение кассовых операций со средствами МАДОУ на лицевых
счетах, открытых в финансовом органе муниципальный округ Богданович,
осуществляется от имени и по поручению МАДОУ финансовым органом в порядке,
установленном соответственно финансовым органом, в пределах остатка средств,
отраженных на соответствующем лицевом счете.
7.9.3. Обслуживание открываемых лицевых счетов, учет операций со
средствами, поступающими МАДОУ, расходы МАДОУ в зависимости от источника
финансового обеспечения, использование не использованных в текущем финансовом
году остатков средств и их возврат в очередном финансовом году осуществляются в
соответствии с действующим законодательством.
44
7.9.4. Обращение взыскания на средства МАДОУ, лицевые счета которого
открыты в финансовом органе, осуществляется в порядке, аналогичном порядку,
установленному частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи
с
совершенствованием
правового
положения
государственных
(муниципальных) учреждений» для бюджетных учреждений.
7.10. За МАДОУ в целях обеспечения образовательной деятельности в
соответствии с настоящим Уставом и договором собственник имущества закрепляет
объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а
также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного
и иного назначения). Функции собственника в отношении указанных объектов права
собственности выполняет Комитет по управлению муниципальным имуществом
муниципального округа Богданович.
Земельные участки, необходимые для выполнения МАДОУ своих уставных
задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Объекты собственности, закрепленные за МАДОУ, находятся в оперативном
управлении МАДОУ.
МАДОУ несет ответственность перед собственником за сохранность и
эффективное использование закрепленной за МАДОУ собственности. Контроль
деятельности МАДОУ в этой части осуществляется Учредителем.
7.11. МАДОУ без согласия Собственника не вправе распоряжаться
недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными
за ним Учредителем или приобретенными МАДОУ за счет средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение этого имущества.
Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, МАДОУ
вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством.
7.12. Недвижимое имущество, закрепленное за МАДОУ или приобретенное
МАДОУ за счет средств, выделенных ей Учредителем на приобретение этого
имущества, а также находящееся у МАДОУ особо ценное движимое имущество
подлежит обособленному учету в установленном порядке.
7.13. МАДОУ вправе с согласия Учредителя вносить имущество, указанное
пункте 5.12. в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным
образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их
учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов
Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного
фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации,
национального библиотечного фонда).
7.14. Перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за
МАДОУ, определяется правовым актом Собственника имущества в порядке,
установленном администрацией муниципального образования муниципального
округа Богданович.
7.15. Крупная сделка может быть совершена МАДОУ только с
предварительного одобрения наблюдательного совета МАДОУ. Наблюдательный
совет автономного учреждения обязан рассмотреть предложение руководителя
45
МАДОУ о совершении крупной сделки в течение пятнадцати календарных дней с
момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета.
Крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежными
средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества
(которым в соответствии с настоящим Уставом МАДОУ вправе распоряжаться
самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог,
при условии, что
цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или
передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости
активов МАДОУ, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на
последнюю отчетную дату.
Крупная сделка, совершенная с нарушением требований законодательства,
может быть признана недействительной по иску МАДОУ или Учредителя, если будет
доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии
одобрения сделки наблюдательным советом МАДОУ.
Руководитель МАДОУ несет перед МАДОУ ответственность в размере
убытков, причиненных МАДОУ в результате совершения крупной сделки с
нарушением требований законодательства и настоящего Устава, независимо от того,
была ли эта сделка признана недействительной.
7.16. Лицами, заинтересованными в совершении МАДОУ сделок с другими
юридическими лицами и гражданами, признаются при наличии условий, указанных
во 2
части
настоящего пункта, члены наблюдательного совета МАДОУ,
руководитель МАДОУ.
Лицо признается заинтересованным в совершении сделки, если оно, его супруг
(в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и
неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в
том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители,
усыновленные:
1) являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или
представителем;
2) владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более
процентами голосующих акций акционерного общества или превышающей двадцать
процентов уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной
ответственностью долей либо являются единственным или одним из не более чем
трех учредителей иного юридического лица, которое
в сделке является
контрагентом МАДОУ, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
3) занимают должности в органах управления юридического лица, которое в
сделке является контрагентом МАДОУ, выгодоприобретателем, посредником или
представителем.
Порядок, установленный Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об
автономных учреждениях» для совершения сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность, не применяется при совершении сделок, связанных с
выполнением МАДОУ работ, оказанием ею услуг в процессе ее обычной уставной
деятельности, на условиях, существенно не отличающихся от условий совершения
аналогичных сделок.
46
Заинтересованное лицо до совершения сделки обязано уведомить
руководителя МАДОУ и наблюдательный совет об известной ему совершаемой
сделке или известной ему предполагаемой сделке, в совершении которых оно может
быть признано заинтересованным.
7.17. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть
совершена с предварительного одобрения наблюдательного совета МАДОУ.
Наблюдательный совет обязан рассмотреть предложение о совершении сделки, в
совершении которой имеется заинтересованность, в течение пятнадцати
календарных дней с момента поступления такого предложения председателю
наблюдательного совета.
Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется
заинтересованность, принимается большинством голосов членов наблюдательного
совета, не заинтересованных в совершении этой сделки. В случае, если лица,
заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете
большинство, решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется
заинтересованность, принимается Учредителем МАДОУ.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая
совершена
с нарушением установленных требований, может быть признана
недействительной по иску МАДОУ или Учредителя, если другая сторона сделки не
докажет, что она не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов в
отношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения.
Заинтересованное лицо, нарушившее обязанность, предусмотренную частью 4
статьи 16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных
учреждениях», несет перед МАДОУ
ответственность в размере убытков,
причиненных ей в результате совершения сделки, в совершении которой имеется
заинтересованность, с нарушением требований настоящего пункта, независимо от
того, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно не
знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности
в ее совершении. Такую же ответственность несет руководитель МАДОУ, не
являющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, в совершении которой
имеется заинтересованность, если не докажет, что он не знал и не мог знать о наличии
конфликта интересов в отношении этой сделки.
В случае, если за убытки, причиненные МАДОУ в результате совершения
сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением
требований настоящего пункта, отвечают несколько лиц, их ответственность
является солидарной.
7.18. МАДОУ вправе привлекать заемные средства, а также совершать сделки
с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами
7.19. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом,
МАДОУ может вступать в ассоциации и союзы.
7.20.МАДОУ вправе привлекать в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет
предоставления
платных
дополнительных
образовательных
и
иных
предусмотренных настоящим Уставом услуг, а также за счет добровольных
47
пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц,
в том
числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
Привлечение МАДОУ дополнительных средств, указанных в настоящем
пункте, не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров ее
финансирования за счет средств Учредителя.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо
образовательной деятельности, финансируемой за счет субсидии на выполнение
муниципального задания. В противном случае средства, заработанные посредством
такой деятельности, изымаются Учредителем в его бюджет. МАДОУ вправе
обжаловать указанное действие Учредителя в суд.
МАДОУ вправе самостоятельно осуществлять иную деятельность,
приносящую доход, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради
которых создан МАДОУ, и соответствует указанным целям.
Продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом
деятельности МАДОУ, денежные средства и имущество, переданные физическими и
юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, а также
доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное на эти
доходы имущество поступают в самостоятельное распоряжение МАДОУ и
учитываются на балансе отдельно.
Расходование внебюджетных доходов осуществляется согласно локальному
нормативному акту МАДОУ.
7.21. Финансовые и материальные средства МАДОУ, закрепленные за ним
Учредителем, используются им в соответствии с Уставом МАДОУ и изъятию не
подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.22. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МАДОУ
являются:
- субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
на оказание муниципальных услуг, субсидии на иные цели;
- имущество, переданное МАДОУ собственником;
- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических
лиц, в том числе иностранных;
- доход, полученный от реализации продукции и услуг, а также от иной
деятельности, приносящей доход;
- другие источники в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
7.23. Муниципальная собственность, закрепленная за МАДОУ, может
отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены
законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов
Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления,
принятыми в пределах своих полномочий.
7.24. МАДОУ принадлежит право самостоятельного распоряжения в
соответствии с законодательством Российской Федерации средствами, полученными
за счет внебюджетных источников. Порядок расходования указанных средств
определяется Попечительским советом МАДОУ по согласованию с
48
Наблюдательным советом за исключением случаев, определенных действующим
законодательством.
7.25. МАДОУ отвечает по своим обязательствам в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
7.26. При ликвидации МАДОУ денежные средства и иные объекты
собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются
на цели развития образования: имущество (за исключением недвижимого
имущества) и денежные средства могут быть распределены между иными
муниципальными образовательными учреждениями данного типа. Недвижимое
имущество передается в казну муниципального образования муниципальный округ
Богданович.
7.27. МАДОУ вправе с согласия Собственника имущества распоряжаться
закрепленным за ней имуществом, в том числе выступать в качестве арендатора и
арендодателя имущества, закрепленного за МАДОУ на праве оперативного
управления в порядке, определенном муниципальным правовым актом
администрации муниципального округа Богданович и настоящим Уставом.
МАДОУ с согласия Собственника имущества или самостоятельно, если
МАДОУ вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на
основании договора между МАДОУ и медицинским учреждением имеет право
предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое
имущество для медицинского обслуживания детей и работников МАДОУ и
прохождения ими медицинского обследования с учетом требований настоящего
Устава. Указанные отношения осуществляются на безвозмездной основе.
МАДОУ с согласия Собственника имущества или самостоятельно, если
МАДОУ вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на
основании договора между МАДОУ и лицом, с которым МАДОУ заключен договор
об оказании услуг по организации питания воспитанников, имеет право предоставить
ему в безвозмездное пользование движимое и недвижимое имущество для целей
исполнения данного договора с учетом требований настоящего Устава.
7.28.Учредитель вправе запретить совершение сделок, возможными
последствиями которых является отчуждение или обременение имущества,
закрепленного за МАДОУ, или имущества, приобретенного за счет средств,
выделенных МАДОУ его собственником, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
7.29.Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели,
оказывающие МАДОУ финансовую помощь, имеют право контроля использования
выделяемых ими средств, в том числе через участие в органах самоуправления
МАДОУ.
7.30.Контроль деятельности МАДОУ производится в порядке, установленном
администрацией муниципального округа Богданович.
7.31.МАДОУ самостоятелен в осуществлении финансово-хозяйственной
деятельности в пределах, установленных действующим законодательством и
настоящим Уставом.
49
7.32.МАДОУ ежегодно отчитывается перед Собственником имущества об
использовании имущества и исполнении решений в форме и сроки, установленные
Собственником имущества.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МАДОУ
8.1.МАДОУ может быть ликвидирован или реорганизован в иную
некоммерческую образовательную организацию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
При создании МАДОУ в виде автономного, бюджетного или казенного
образовательного учреждения путем изменения ее типа МАДОУ вправе
осуществлять определенные в его уставе виды деятельности на основании лицензии.
Порядок реорганизации, ликвидации и изменения типа МАДОУ определяется
муниципальным правовым актом администрации муниципального округа
Богданович и действующим законодательством.
8.2.Реорганизация МАДОУ как автономного учреждения может быть
осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких автономных учреждений;
2) присоединения к МАДОУ одного учреждения или нескольких учреждений
соответствующей формы собственности;
3) разделения МАДОУ на два учреждения или несколько учреждений
соответствующей формы собственности;
4) выделения из МАДОУ одного учреждения или нескольких учреждений
соответствующей формы собственности.
8.3.МАДОУ может быть реорганизован в форме слияния или присоединения,
если он создан на базе имущества одного и того же собственника.
8.4.МАДОУ может быть реорганизован, если это не повлечет за собой
нарушение конституционных прав граждан на получение бесплатного образования.
8.5. При изменении типа МАДОУ он вправе осуществлять предусмотренные
его уставом виды деятельности на основании лицензии и иных разрешительных
документов, выданных ему до изменения его типа, до окончания срока действия
таких документов. При этом не требуется переоформление документов,
подтверждающих наличие лицензии, в соответствии с законодательством о
лицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иных
разрешительных документов.
8.6.МАДОУ может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Ликвидация МАДОУ может осуществляться: по решению суда в случае
осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности,
запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
8.7.Требования кредиторов МАДОУ при ликвидации удовлетворяются за счет
имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174ФЗ «Об автономных учреждениях» может быть обращено взыскание.
50
8.8.Имущество МАДОУ, оставшееся после удовлетворения требований
кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами
не может быть обращено взыскание по обязательствам МАДОУ, передается
ликвидационной комиссией Учредителю, который направляет данное имущество на
цели развития образования.
8.9.В случае прекращения деятельности МАДОУ, аннулирования
соответствующей лицензии учредитель обеспечивает перевод воспитанников с
согласия их родителей (законных представителей) в другие организации,
осуществляющие образовательную деятельность. В случае приостановления
действия лицензии учредитель обеспечивает перевод по заявлению родителей
(законных представителей) воспитанников в другие организации, осуществляющие
образовательную деятельность. Порядок и условия осуществления такого перевода
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
9.1.Предложения заведующего МАДОУ или Учредителя о внесении изменений
и дополнений в Устав, изложении его в новой редакции общим собранием
работников МАДОУ и утверждаются Учредителем в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации и нормативно правовыми актами
органов местного самоуправления, и регистрируются в установленном
законодательством порядке.
51